一、综述
（一）环境质量概况
龙岗区环境质量总体保持良好水平。空气环境质量符合国家二级标准，全年优良天数为345天。主要饮用水源水质良好，符合饮用水源水质要求，饮用水源水质达标率为100％。河流水质污染仍然比较严重，主要河流中下游水质劣于国家地表水Ⅴ类标准。近岸海域东部海水水质符合国家海水水质第二类标准。城市声环境处于轻度污染水平。
（二）环境保护与建设
召开全区环境保护大会，为全年环保工作奠定了开局；成立了迎大运创建国家级生态区领导小组，《龙岗区生态区建设规划》通过了省环保局评审，并报区人大审议通过，国家级生态区创建工作全面进入实施阶段；不断加强环境日常监管，加大对各类污染源的监管力度，开展了多项不同主题的环境执法行动，严厉打击违法排污行为，通过加大环境违法处罚力度、有奖举报制度等措施，有效地遏制各类环境违法行为；加强水源保护工作，建立健全我区突发环境污染事件应急机制；按照区政府与市政府签定的总量控制目标责任书，全面推动我区减排任务的完成；采取有力措施加快各项治污工程的建设进度；大力推进三河流域污染整治工作，河流水质有所改善；严格建设项目管理，积极促进产业结构优化和循环经济建设。
二、空气环境
（一）空气环境质量
2007年全区空气质量为良以上的天数为345天，占全年的94.5%，比上年减少了5天，空气质量为优的天数为122天，比去年减少了10天，出现轻微污染的天数为20天，比上年增加了5天。空气中主要污染物为可吸入颗粒物。
二氧化硫年平均浓度为0.020mg/m3，比去年下降33.3%，二氧化氮年平均浓度为0.056mg/m3，比去年上升了27.3%，可吸入颗粒物年平均浓度为0.072mg/m3，比去年上升了2.9%，三项指标均达到国家环境空气质量二级标准。
2007年我区降尘年平均浓度为6.60吨/平方公里·月，达到广东省推荐标准（≤8吨/平方公里·月），比去年上升了26.7%。最大值为18.00吨／平方公里·月，超标1.3倍。硫酸盐化速率年平均浓度为0.20mgSO3/100cm2碱片·日，达到国家推荐标准（≤0.25 mgSO3/100cm2碱片·日），比去年下降了23.1%，其中最大值为0.34 mgSO3/100cm2碱片·日，超标0.4倍。
2007年我区降水量为1909.5毫米，pH年平均值为4.65，酸雨发生频率为70.0%。
（二）措施与行动
加强对“烟控区”的复测工作，并制定了烟控区管理工作制度以实行长效管理；通过污染源达标排放、加快淘汰和关闭生产规模较小、生产条件差、生产设备落后、污染严重的企业等措施严格控制工业废气的排放；联合公安、交通、质监等多个职能部门，加强对机动车的监督管理，有效控制机动车尾气；加强餐饮业废气控制，对新建餐饮、宾馆要求使用液化石油气或者天然气，使用低质燃油不予审批，确保有环保审批的餐饮、宾馆100％使用天然气或者石油气。
三、水环境质量
（一）水环境质量
水库：2007年我区饮用水源的水质达标率为100%，比去年上升0.5个百分点。全区7个主要集中式饮用水源三洲田水库、松子坑水库、径心水库、枫木浪水库、清林径水库、赤坳水库、铜锣径水库达到国家地表水Ⅲ类标准。
河流：龙岗河、坪山河、布吉河等主要河流均受到不同程度的污染，主要污染物来源于生活污水，水质劣于国家地表水Ⅴ类标准，主要污染物为氨氮、总磷、化学需氧量，污染类型属有机污染。与上年相比，坪山河、布吉河水质污染程度有所减轻；龙岗河水质变化相对稳定。
近岸海域：东部海域整体水质良好，符合国家海水水质第二类标准。
（二）措施与行动
继续推进水环境综合整治，改善和提升辖区生态环境质量。重点开展龙岗河、坪山河、布吉河流域整治工程，制定了《龙岗河坪山河流域环境综合整治工作实施方案》，严格执行环保限批，组织开展专项整治活动，全面推进三河整治工作。按计划完成了鹅公岭河、木古河、同乐河、黄沙河等支流的河道清淤、河堤加固和日常保洁工作。加强水源保护工作，防治养殖污染，全年清理了违法养殖场43处，清理生猪2865头，清理面积达5300平方米。
大力推进污水处理骨干厂网建设。贯通24公里长的坪地横岭污水处理厂配套干管，完成坪山上洋污水处理厂配套干管11公里，动工坪地横岭污水处理厂二期和布吉草埔污水处理厂，同时还开展了鹅公岭、坪山上洋二期等8座污水处理厂前期工作，为2008年水环境整治打下良好基础。
四、声环境
（一）声环境质量
城市声环境质量基本稳定，区域环境噪声处于轻度污染水平，部分路段道路交通噪声超标比较严重。
区域环境噪声年平均值56.1分贝，比上年下降0.1分贝，达标率82.8％。
龙岗区交通干线噪声平均值为67.9分贝，比去年上升0.1分贝，达标率48.0％。
（二）措施与行动
根据环境噪声达标区管理规范的要求，组织相关部门做好我区环境噪声达标区的各项管理和复测工作。加强建筑工地夜间施工噪声管理，从严控制建筑施工噪声，严格执行建筑施工场界噪声排放标准；密切配合公安、工商等部门，加强城区文化娱乐活动场所的管理，切实采取有效防治措施，使环境噪声符合相应区域的环境噪声标准。
五、固体废物
推进生活垃圾处理设施建设，落实119座垃圾转运站的选址，并建成92座，基本完成全区14座简易垃圾填埋场的封场及渗滤液处理工作，加快坪山垃圾卫生填埋场的前期工作步伐。2007年全区生活垃圾产生量124.1万吨，生活垃圾清运率为100%，无害化处理率为82.35%。
不断加大对固体废物、危险废物的监管力度。2007年全年共安全处理处置危险废物约19616吨，查处涉及非法转移危险废物案件14宗。
六、自然生态保护
进一步加强生态系列示范点创建工作，在原有7个“国家环境优美乡镇”的基础上，又成功创建3个“深圳市环境优美街道”、6个“深圳市绿色社区”。协助开展了“全国环境优美乡镇”复查工作，龙岗、龙城、横岗、葵涌、坑梓、坪山、大鹏等7个街道顺利通过了复查。
不断加大生态资源保护力度，全年营造生态风景林5172公顷，造林4273.5公顷，森林覆盖率达到50.1％；新增绿地面积1837.40公顷，建成区绿化覆盖率为40.7％；加强水土流失治理，全年共治理水土流失面积90.7万平方米。
七、环境管理
进一步完善规划体系，编制完成了《龙岗区生态区建设规划》，通过了省环保局评审，并报区人大审议通过；启动了《龙岗区环境保护总体规划》修编。
（二）建设项目环境管理
严把项目环境准入关，积极促进产业结构优化和循环经济建设。对污染大、耗能大的项目，以及不符合产业政策和区域环境规划的项目坚决予以否决。全年共受理建设项目4836个，否决项目386个，否决率8%。严格执行建设项目环境影响评价制度、“三同时”制度，有效防治新上项目对区域环境造成不良影响。大力支持区重点工程、固本强基工程、民生工程的建设，开设绿色通道，全年共受理该类项目270个。
组织开展一系列环保专项行动，严厉打击违法排污行为，加大对违法企业处罚力度，始终保持对环境违法企业的高压态势。2007年我区共出动环境执法人员7700多人次，环保行政处罚企业456家（次），处罚金额共1181.9万元，是上年的2.5倍，其中10万元以上罚单有33宗；吊销8家企业的排污许可证；媒体曝光违法排污企业16家；限期治理33家、限期整改127家。实施企业环境诚信分级管理制度，对全区203家重点排污企业评定公布了环保诚信等级，并严格按照分类实施监督管理。加快低端产业的退出，全年依法关停电镀、线路板等重污染企业18家，关停企业污染工艺104个。在电镀、线路板等重污染行业开展了清洁生产试点研究，对14家重点污染企业下达清洁生产强制审核通知，动员21家企业参加“鹏城减废”行动。
大力推进治污保洁各项工程的全面实施。进一步完善了计划统筹、综合协调、监察督促工作机制，协调解决了一系列矛盾和问题；用好了“绿色通道”政策，协调区发改、财政等有关部门，对所有纳入治污保洁工程的环境整治项目优先立项、优先安排资金，较好的完成了全年的治污保洁工程任务。
（五）污染减排与污染源普查
完善污水处理厂和管网建设，提高生活污水的实际处理率，全方位推进结构减排和监管减排，顺利完成了污染物总量减排的年度任务。成立了污染源普查领导小组，按计划开展普查对象的入户调查、数据填报、审核、录入及上报工作，确保普查数据的真实性和有效性，做到“科学、客观、准确、全面”。
（六）环境安全应急
不断完善并处理突发环境污染事件。编制并公布实施了《龙岗区突发环境污染事件应急预案》和《深圳市龙岗区环保局突发环境污染事件应急预案》，并要求全区重污染企业制定环境污染事件应急预案，提高应对处置突发环境污染事故的能力。
开展业务培训和考核，提升监测人员的业务水平及技能。购置监测仪器，整治实验室环境，完善硬件设施建设。加大环境质量监测和污染源监测工作力度，全年共报出各类监测数据73480个，比上年增加1.3%，各类监测报告、报表10685份，比上年增加9.1%。
（八）环境信访
加大对信访投诉的处理力度，积极畅通信访渠道，贯彻落实新的《信访条例》，完善领导接访日制度。2007年信访立案受理3701件，其中，市局批转1154件，区信访局和专线办批转120件，民生热线批转242件，网上投诉30件，其他单位转6件，信访案件处理率100％。
八、环境宣传教育
广泛开展环境宣教工作。加强与新闻媒体的沟通，通过对打击企业违法排污行为的报道，形成了打击环境违法行为的高压态势，起到了“罚一震十教百”的作用。以《龙岗民声》为桥梁，推动民众关心的环保热点问题的解决。
举办纪念“六·五”世界环境日活动。区领导发表纪念“六·五”世界环境日电视讲话，举行“筑生态长廊，办绿色大运”启动仪式，组织开展“百名市民看生态龙岗”、环保手工展览、自行车巡游、“环保在线”咨询、“选择环保生活，共建绿色社区”送电影进社区等活动，掀起了环境宣教工作的新高潮。
说明：本公报部分数据由区水务局、区城管局、区农林渔业局等单位提供。
深圳市龙岗区环境保护局
二〇〇八年五月八日
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